為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，保障適齡兒童受教育權(quán)益，維護(hù)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《廈門(mén)市教育局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（廈教基〔2018〕3號(hào)）和《廈門(mén)市教育局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市2020年秋季小學(xué)招生工作意見(jiàn)的通知》（廈教基〔2020〕23號(hào)）文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2020年秋季小學(xué)招生工作制定如下工作意見(jiàn)。

一、招生原則

堅(jiān)持“劃片招生，就近入學(xué)”原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)的戶籍適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)；堅(jiān)持“積分優(yōu)先，遵循志愿”原則，組織符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)。

二、招生對(duì)象

翔安區(qū)戶籍或居住在翔安區(qū)的非翔安區(qū)戶籍，符合招生報(bào)名條件的年滿6周歲（即2013年9月1日至2014年8月31日期間出生）的適齡兒童，嚴(yán)禁違規(guī)招收未及齡和超齡兒童入學(xué)。

三、報(bào)名時(shí)間

(一）本區(qū)戶籍適齡兒童，符合政策規(guī)定的臺(tái)、港、澳、華僑、外籍適齡兒童，以及享受政策性照顧的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女的登記報(bào)名時(shí)間分為兩階段：

1.網(wǎng)上預(yù)約登記：2020年6月15日至7月13日。家長(zhǎng)可電腦登錄“i廈門(mén)惠民平臺(tái)”（http://www.ixm.gov.cn）或微信關(guān)注“i廈門(mén)”微信公眾號(hào)，也可以安裝“i廈門(mén)”APP，注冊(cè)用戶名進(jìn)入“i廈門(mén)”里的“服務(wù)”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學(xué)”進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約登記。

2.片區(qū)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)：2020年7月12日—7月13日。

片區(qū)招生對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及確認(rèn)時(shí)應(yīng)提供的材料：

（1）《翔安區(qū)學(xué)生信息確認(rèn)表》（現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)由學(xué)校打印，家長(zhǎng)簽名確認(rèn)）；

（2）《翔安區(qū)戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》原件；

（3）戶籍證明原件、復(fù)印件，即適齡兒童與父（母）親同冊(cè)的本區(qū)居民戶口簿；

（4）預(yù)防接種證明原件（現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名前至各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出具預(yù)防接種證明，如有漏接種的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)接種）；

（5）其他必要的證明材料。

（二）符合積分入學(xué)基本條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的報(bào)名時(shí)間為：

網(wǎng)上報(bào)名：2020年5月6日至5月15日。家長(zhǎng)可電腦登錄“i廈門(mén)惠民平臺(tái)”（http://www.ixm.gov.cn）或微信關(guān)注“i廈門(mén)”微信公眾號(hào)，也可以安裝“i廈門(mén)”APP，注冊(cè)用戶名進(jìn)入“i廈門(mén)”里的“服務(wù)”選擇“文化體育”里面的“積分入學(xué)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。逾期未進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的，均視為自動(dòng)放棄在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格。

四、招生辦法

（一）本區(qū)戶籍適齡兒童 

1.本區(qū)各小學(xué)實(shí)行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)符合條件的本區(qū)戶籍適齡兒童。小學(xué)招生片區(qū)由翔安區(qū)教育局劃定并向社會(huì)公布（招生片區(qū)劃分詳見(jiàn)附件1）。

各小學(xué)應(yīng)于報(bào)名前一周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

2.片區(qū)招生對(duì)象的界定

（1）片區(qū)招生對(duì)象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實(shí)際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長(zhǎng)在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)是實(shí)際住所）。

（2）片區(qū)招生對(duì)象落戶的截止日期為2020年7月13日。超過(guò)截止日期才取得戶口的適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

3.實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部、新翔小學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、舫山小學(xué)等“熱點(diǎn)學(xué)?！钡恼猩鷮?duì)象除符合“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條件之一：

①適齡兒童的父親（母親）持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)（父親或母親所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過(guò) 50%，下同）的，適齡兒童及其父親（母親）還應(yīng)在片區(qū)實(shí)際居住一年以上（2019 年 8 月 31日前入?。氯胱〉男陆ㄉ唐贩砍?。

②適齡兒童的父親和母親確無(wú)房產(chǎn)，父親（母親）租住片區(qū)房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）還應(yīng)在片區(qū)實(shí)際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。

③適齡兒童的祖父母或外祖父母實(shí)際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達(dá)六年以上（含六年），適齡兒童及其父親（母親）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊(cè)，并實(shí)際居住 1 年以上。

上述①-③條款，還應(yīng)同時(shí)滿足：同一套房產(chǎn)只能有一位適齡兒童于所在片區(qū)的小學(xué)一至六年級(jí)就學(xué)，子女多于一個(gè)的家庭除外。“實(shí)際居住一年以上”指的是實(shí)際居住和適齡兒童戶口遷入片區(qū)時(shí)間均應(yīng)滿一年以上。

當(dāng)學(xué)校片區(qū)內(nèi)適齡兒童報(bào)名數(shù)超過(guò)學(xué)校學(xué)位數(shù)時(shí)，錄取原則參照上述條件。同類對(duì)象的報(bào)名數(shù)超過(guò)學(xué)校學(xué)位數(shù)時(shí)，則通過(guò)統(tǒng)籌或電腦隨機(jī)搖號(hào)決定錄取名單，超出部分由區(qū)教育局就近統(tǒng)籌到其他學(xué)校就讀。具體由各校研究制定招生細(xì)則，報(bào)區(qū)教育局備案后公布實(shí)施。

4.各校應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系各村（居）委會(huì)，于報(bào)名前1周向轄區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》，監(jiān)護(hù)人應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

因故不能如期到校報(bào)名者，應(yīng)在接到報(bào)名通知書(shū)后3日內(nèi)向片區(qū)學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，可適當(dāng)推遲報(bào)名時(shí)間。未經(jīng)申請(qǐng)而逾期要求報(bào)名者，應(yīng)書(shū)面向翔安區(qū)教育局說(shuō)明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后予以補(bǔ)報(bào)，若片區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿，由翔安區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報(bào)名或超過(guò)申請(qǐng)期限未報(bào)名者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)翔安區(qū)教育局，由翔安區(qū)教育局及所在鎮(zhèn)街依《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》處理。

（二）政策性照顧對(duì)象的適齡兒童

1.臺(tái)灣、香港、澳門(mén)、華僑和外籍學(xué)生入學(xué)辦法

（1）持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》的臺(tái)灣學(xué)生因父（母）親在翔安區(qū)購(gòu)房置業(yè)或工作需隨父（母）親在翔安區(qū)生活而要求在我區(qū)就讀小學(xué)的，由市、區(qū)教育行政部門(mén)審核，符合條件的，再統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（2）香港和澳門(mén)特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)入學(xué)，分為以下四類：

一是其父（母）親為香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民的，由區(qū)教育局根據(jù)其父（母）房產(chǎn)所在地或居住地（需2020年4月13日前居住在我區(qū)）及片區(qū)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)；

二是其父（母）親為本市外區(qū)戶籍的，應(yīng)回父（母）親戶籍所在區(qū)申請(qǐng)入學(xué)；

三是其父（母）親為翔安區(qū)戶籍的，根據(jù)其戶籍所在片區(qū)學(xué)校招生條件統(tǒng)籌安排入學(xué)；

四是其父（母）親既非香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民，也非廈門(mén)市戶籍的，申請(qǐng)就讀我區(qū)學(xué)校，應(yīng)滿足父（母）親應(yīng)在廈務(wù)工、居住和參加我市社會(huì)保險(xiǎn)年限滿1年（含1年）以上的條件，并由翔安區(qū)教育局根據(jù)片區(qū)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（3）華僑、外籍學(xué)生申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)就讀小學(xué)的，先由市、區(qū)教育行政部門(mén)審核或函詢市外辦核驗(yàn)，符合條件的，再由翔安區(qū)教育局根據(jù)片區(qū)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2.享受政策性照顧的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女。按照《福建省公安廳福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號(hào)）、《福建省應(yīng)急管理廳福建省教育廳關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51號(hào)）、《中共廈門(mén)市委組織部廈門(mén)市教育局廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（廈委組〔2017〕115號(hào)）、《廈門(mén)市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號(hào)）（以上文件具體內(nèi)容詳見(jiàn)“i廈門(mén)”報(bào)名窗口須知）要求，做好相關(guān)照顧對(duì)象子女統(tǒng)籌入學(xué)工作。

3.因政府拆遷需要造成的戶口與住所分離的招生對(duì)象，按規(guī)定時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料，由翔安區(qū)教育局根據(jù)片區(qū)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

以上政策性照顧對(duì)象需提供相關(guān)證件和材料，具體申請(qǐng)材料要求、繳交時(shí)間詳見(jiàn)“i廈門(mén)”報(bào)名窗口內(nèi)須知。

（三）集體戶適齡兒童

本區(qū)內(nèi)集體戶適齡兒童家長(zhǎng)在網(wǎng)上預(yù)約時(shí)應(yīng)填報(bào)入學(xué)志愿。填報(bào)志愿時(shí)須根據(jù)現(xiàn)居住地填選片區(qū)，即新店片區(qū)、大嶝片區(qū)、馬巷片區(qū)、內(nèi)厝片區(qū)、新圩片區(qū)，翔安區(qū)教育局按照“參考志愿、統(tǒng)籌入學(xué)”的原則，根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌到全區(qū)除“熱點(diǎn)學(xué)?！蓖獾男W(xué)（含完?。┤雽W(xué)。未按照要求填報(bào)或不服從調(diào)劑的，視為自動(dòng)放棄在翔安區(qū)就學(xué)機(jī)會(huì)。

（四）非本區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女

非本區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，積分入學(xué)辦法參照《翔安區(qū)2020年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)辦法實(shí)施細(xì)則》（廈翔教〔2020〕33號(hào)）文件執(zhí)行。

五、工作要求

（一）落實(shí)義務(wù)教育法定義務(wù)。各小學(xué)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)村（居）委會(huì)于報(bào)名前一周向轄區(qū)本區(qū)戶籍適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》，適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依《義務(wù)教育法》和《福建省義務(wù)教育條例》,送其按時(shí)入學(xué)完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)或參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“私塾”、“讀經(jīng)班”、“國(guó)學(xué)”、“女德班”等形式，替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。對(duì)為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”“人戶分離”等情況的適齡兒童，學(xué)校要?jiǎng)訂T家長(zhǎng)將其戶口遷回實(shí)際居住地入學(xué)。

（二）認(rèn)真做好統(tǒng)籌入學(xué)工作。貫徹執(zhí)行市委市政府有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好相關(guān)照顧對(duì)象子女統(tǒng)籌入學(xué)工作。對(duì)個(gè)別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)報(bào)名的，須由家長(zhǎng)申請(qǐng)，附上有關(guān)證明材料，經(jīng)片區(qū)所在學(xué)校同意，在保證接收片區(qū)學(xué)生入學(xué)的前提下，經(jīng)接收學(xué)校集體研究審核后報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn)后方可錄取。要統(tǒng)籌安排好“人戶分離”的本市戶籍適齡兒童入學(xué)，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童入學(xué)，后統(tǒng)籌安排“人戶分離”的適齡兒童入學(xué)。

（三）加強(qiáng)招生信用體系建設(shè)。適齡兒童報(bào)名時(shí)提供的材料應(yīng)真實(shí)有效，若材料造假，一經(jīng)查實(shí)，本區(qū)戶籍適齡兒童一律視為非片區(qū)招生對(duì)象，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，相關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女取消其在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格。

（四）貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學(xué)校按其要求招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，普通小學(xué)都應(yīng)接受片區(qū)內(nèi)具有本區(qū)戶籍、并具有基本接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保三類殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利（具體細(xì)則見(jiàn)《廈門(mén)市翔安區(qū)特殊教育學(xué)校2020年秋季招生簡(jiǎn)章》）。

（五）做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)工作。遵循公開(kāi)公平的原則，“量力而行，盡力而為”，按照國(guó)家規(guī)定的班生額標(biāo)準(zhǔn)提供學(xué)位，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)學(xué)位情況，按照“積分優(yōu)先、遵循志愿”的原則，進(jìn)行錄取。

（六）加強(qiáng)招生服務(wù)工作。各校要做好招生對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)審核及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)到注冊(cè)等工作，并于招生期間設(shè)置專門(mén)的咨詢窗口，公布招生咨詢電話，統(tǒng)一受理。各校要根據(jù)本招生工作意見(jiàn)，制定具體的招生辦法和招生公告報(bào)翔安區(qū)教育局備案，并在報(bào)名前一周張貼并對(duì)外公布。 未經(jīng)翔安區(qū)教育局批準(zhǔn)，任何小學(xué)均不得提前報(bào)名和招生。

（七）及時(shí)化解矛盾問(wèn)題。各校要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長(zhǎng)的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時(shí)給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說(shuō)明，及時(shí)化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。本區(qū)內(nèi)小學(xué)間的問(wèn)題由翔安區(qū)教育局裁決，不同行政區(qū)的小學(xué)之間的問(wèn)題在協(xié)調(diào)后仍有爭(zhēng)議的由市教育局裁決。嚴(yán)禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保今年小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。 

（八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照公平公正公開(kāi)的原則，準(zhǔn)確掌握招生政策，嚴(yán)格招生紀(jì)律，不得將小學(xué)招生與各種經(jīng)濟(jì)因素掛鉤，共同維護(hù)教育公平。教育紀(jì)檢監(jiān)察派駐小組和相關(guān)科室將強(qiáng)化招生重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，對(duì)違反招生紀(jì)律的人員將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、其他事項(xiàng)  

本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。如有未盡事宜，解釋權(quán)歸翔安區(qū)教育局。

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