為認(rèn)真做好2022年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作，進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護(hù)招生秩序，營(yíng)造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

 

一、繼續(xù)堅(jiān)持“公民同招”政策

 

深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行“公民同招”政策，即公辦學(xué)校和民辦學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)“同步登記報(bào)名、同步開(kāi)展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍”。任何學(xué)校不得通過(guò)任何形式提前摸底爭(zhēng)搶生源，堅(jiān)決杜絕以任何形式的提前招生、掐尖招生。

 

民辦義務(wù)教育學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持“公民同步、屬地負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、隨機(jī)派位、穩(wěn)定有序”的工作原則，納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理，全市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生統(tǒng)一通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”（登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進(jìn)入）（下同）進(jìn)行報(bào)名，嚴(yán)格落實(shí)公民同招要求。未被民辦小學(xué)、民辦初中錄取的適齡兒童、少年，由相關(guān)縣級(jí)教育行政部門依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，符合房戶一致原則的學(xué)生按照片區(qū)就近入學(xué)。

 

長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校采取線上報(bào)名和線下登記報(bào)名相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體有以下四類情況：

 

第一類情況是持續(xù)推進(jìn)公辦“小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息采集”改革試點(diǎn)工作。按照“統(tǒng)籌謀劃，試點(diǎn)先行”的思路，2022年選取18所公辦小學(xué)（長(zhǎng)安區(qū)4所、橋西區(qū)4所、新華區(qū)4所、裕華區(qū)4所、高新區(qū)2所），利用“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”擴(kuò)大“小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息采集”改革試點(diǎn)工作范圍。

 

第二類情況是長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)之間小學(xué)畢業(yè)生跨區(qū)升入公辦初中的，以及其他縣（市、區(qū)）小學(xué)畢業(yè)生跨入長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦初中的，需要登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行線上信息采集。

 

第三類情況是進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女選擇在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦小學(xué)一年級(jí)的，需登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行線上信息采集。

 

第四類情況是長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦小學(xué)一年級(jí)（除18所改革試點(diǎn)校外）和長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升入本區(qū)初中一年級(jí)的采取線下登記的方式進(jìn)行，由其父母持身份證明、家庭戶籍證明、合法常住固定住所證件等有關(guān)材料，小學(xué)到片區(qū)所屬學(xué)校登記報(bào)名，初中由區(qū)教育局統(tǒng)一組織辦理相關(guān)手續(xù)。

 

長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)符合上述入學(xué)條件的適齡兒童、少年擬報(bào)名我市民辦義務(wù)教育學(xué)校的，必須同時(shí)在家庭住址所屬片區(qū)報(bào)名公辦小學(xué)或公辦初中，其中符合第一、二、三類情況的適齡兒童、少年同期必須以線上方式報(bào)名家庭住址所屬片區(qū)的公辦小學(xué)或初中；符合第四類情況的適齡兒童、少年同期必須以線下登記的方式報(bào)名家庭住址所屬片區(qū)的公辦小學(xué)或初中。自2022年起，報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校以及報(bào)名第一、二、三類情況的適齡兒童、少年，“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”將根據(jù)家長(zhǎng)所提供的信息，自動(dòng)核驗(yàn)所涉及的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（規(guī)劃用途須為住宅）、居住證等信息。

 

其他縣（市、區(qū)）報(bào)名入學(xué)方式由各縣（市、區(qū)）教育局確定，原則上小學(xué)采取登記入學(xué)，小升初可結(jié)合農(nóng)村學(xué)區(qū)實(shí)際，采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。山區(qū)教育扶貧工程項(xiàng)目小學(xué)對(duì)口直升項(xiàng)目初中。其他縣（市、區(qū)）之間跨縣（市、區(qū)）升學(xué)的，由轉(zhuǎn)入縣（市、區(qū)）教育局查驗(yàn)小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)手冊(cè)、戶口簿、符合條件的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》以及《石家莊市小升初跨縣（區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)證明表》（見(jiàn)附件）后辦理。

 

二、公辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法

 

全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，公辦義務(wù)教育學(xué)校招收的本地戶籍適齡兒童、少年，全部由就近入學(xué)方式確定。除符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及縣級(jí)教育行政部門依規(guī)調(diào)劑外，各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。招生辦法具體如下：

 

（一）合理劃定公辦學(xué)校招生范圍

 

各縣（市、區(qū)）教育局要建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校合理劃定招生片區(qū)范圍。片區(qū)劃定要綜合考慮新建小區(qū)、插建小區(qū)、廉（公）租房等特殊情況，要做到“無(wú)縫隙、零死角、全覆蓋”。片區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)，要邀請(qǐng)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位代表和家長(zhǎng)代表參與，進(jìn)行審慎論證，對(duì)可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定工作預(yù)案，積極做好宣傳，確保社會(huì)穩(wěn)定。新建住宅小區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)辦成公辦學(xué)校,對(duì)已有住宅小區(qū)配套建設(shè)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,經(jīng)協(xié)商一致、條件成熟的轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,也可通過(guò)政府購(gòu)買學(xué)位方式繼續(xù)辦學(xué)。政府購(gòu)買的民辦學(xué)校免費(fèi)學(xué)位，按照公辦學(xué)校劃片辦法統(tǒng)一招生。

 

（二）有序確定招生入學(xué)對(duì)象

 

1．足齡原則。2022年小學(xué)一年級(jí)入學(xué)的適齡兒童需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。

 

2．屬地原則。本市戶籍適齡兒童、少年由戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)安排入學(xué)。其中，長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍適齡兒童、少年，由合法穩(wěn)定居住的實(shí)際住址所在區(qū)教育局負(fù)責(zé)安排入學(xué)。

 

3．房戶一致原則。“劃片招生、就近入學(xué)”是指適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方（或其他法定監(jiān)護(hù)人，下同），且戶口和住址符合戶籍管理有關(guān)要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。不符合上述條件的，由縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實(shí)際情況和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)?？h（市、區(qū)）教育局要綜合考慮戶籍、住房等因素，合理確定各類情況的調(diào)劑順次，形成一套相對(duì)科學(xué)的入學(xué)分配具體辦法。

 

4．穩(wěn)定居住原則。適齡學(xué)生在校就讀期間應(yīng)保持家庭實(shí)際住址相對(duì)穩(wěn)定，每處住址原則上小學(xué)每六年、初中每三年只能安排一個(gè)家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學(xué)，各縣（市、區(qū)）教育局要制定具體管理辦法，各學(xué)校要做好登記，并建立相關(guān)檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學(xué)的依據(jù)（適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外）。

 

5．人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨(dú)生子女，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，無(wú)戶口遷移史的，可依據(jù)其祖父母或外祖父母（獨(dú)生子女一方）的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學(xué)。長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍無(wú)房家庭，在非戶籍區(qū)單獨(dú)承租并實(shí)際居住，且租賃房屋在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案，其適齡子女可在居住地所在區(qū)接受義務(wù)教育，由居住地所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

 

（三）簡(jiǎn)化優(yōu)化報(bào)名入學(xué)手續(xù)

 

各縣（市、區(qū)）教育局及各學(xué)校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作，優(yōu)化報(bào)名程序，分時(shí)段分區(qū)域驗(yàn)證，避免人員聚集，確保招生報(bào)名、驗(yàn)證、入學(xué)報(bào)到等各環(huán)節(jié)安全有序，其中預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。同時(shí)，要本著便民、高效的原則，信息非必要不提供、非必要不采集，應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。繼續(xù)簡(jiǎn)化證明材料，列出材料清單，提前向社會(huì)公布。招生報(bào)名時(shí)，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無(wú)法證明的、可通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的證明材料，原則上一律取消。

 

長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)等五區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)因義務(wù)教育招生需要開(kāi)具《無(wú)房證明》的，可由教育行政部門匯總后統(tǒng)一核查，無(wú)需到大廳自行辦理。

 

三、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法

 

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作堅(jiān)持“公民同步、屬地負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、隨機(jī)派位、穩(wěn)定有序”五項(xiàng)原則。

 

（一）明確招生工作組織實(shí)施主體

 

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生同步啟動(dòng)、同期進(jìn)行、同步注冊(cè)學(xué)籍。由縣級(jí)教育行政部門或行政審批部門審批設(shè)立的民辦學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“縣管民辦學(xué)?！保?，招生工作由審批地縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。按照義務(wù)教育以縣為主的屬地管理原則，市教育局或市行政審批局審批設(shè)立的民辦學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“市管民辦學(xué)校”）招生工作由學(xué)校所在地縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

 

（二）科學(xué)確定招生范圍和對(duì)象

 

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，所在縣（市、區(qū)）招不滿且審批機(jī)關(guān)為市級(jí)及以上政府教育行政部門或行政審批部門的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可以在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣招生，不得跨設(shè)區(qū)市招生。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)，本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報(bào)名。小學(xué)招生對(duì)象需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。

 

（三）嚴(yán)格招生計(jì)劃管理

 

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要認(rèn)真核實(shí)本地區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件和達(dá)標(biāo)情況。要根據(jù)核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、招生范圍和國(guó)家規(guī)定班額，提出年度招生計(jì)劃，報(bào)主管縣級(jí)教育行政部門審定，并報(bào)市教育局備案，向社會(huì)公布。對(duì)基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、專職教職工數(shù)量不足、招生規(guī)模擴(kuò)充過(guò)快、存在大校額大班額、校名不符合要求的學(xué)校，督促整改到位，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制辦學(xué)規(guī)模、核減招生計(jì)劃，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。不具備辦學(xué)條件或經(jīng)整改仍不合格的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，直至責(zé)令其停止辦學(xué)。招生計(jì)劃一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)主管教育行政部門和市教育局同意，不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。主管教育行政部門要在“河北省學(xué)籍管理服務(wù)平臺(tái)”中，為民辦學(xué)校設(shè)置招生計(jì)劃數(shù)，學(xué)籍注冊(cè)前逐一核實(shí)學(xué)校班級(jí)數(shù)和班額等情況，確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。

 

縣級(jí)教育行政部門在核定民辦學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，要充分考慮城鎮(zhèn)小區(qū)配套學(xué)校、一貫制學(xué)校直升以及其他符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況，在學(xué)校招生計(jì)劃中分類單列?？h級(jí)教育行政部門要切實(shí)做好單列計(jì)劃的審核與監(jiān)管工作，單列計(jì)劃招生名單必須面向社會(huì)公示不少于五天，接受社會(huì)監(jiān)督。有寄宿條件的民辦學(xué)?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計(jì)劃。受當(dāng)?shù)卣校袚?dān)了部分片區(qū)義務(wù)教育責(zé)任的民辦學(xué)校，按公辦學(xué)校入學(xué)辦法接收所承擔(dān)片區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童、少年就近入學(xué)，免費(fèi)接受義務(wù)教育，符合此類條件的適齡兒童、少年不再通過(guò)隨機(jī)派位方式錄取。九年一貫制和十二年一貫制民辦學(xué)校在籍小學(xué)生，以學(xué)生自愿選擇為前提，小學(xué)直升初中。一貫制民辦學(xué)校直升報(bào)名錄取工作納入電腦隨機(jī)派位系統(tǒng)進(jìn)行，先于其他非一貫制民辦學(xué)校招生工作進(jìn)行。當(dāng)一貫制民辦學(xué)校小學(xué)報(bào)名直升人數(shù)小于或等于初中直升計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全部直升，剩余招生計(jì)劃采取電腦隨機(jī)派位方式招生；當(dāng)小學(xué)報(bào)名直升人數(shù)大于初中直升計(jì)劃時(shí)，采取電腦隨機(jī)派位方式確定直升結(jié)果。已經(jīng)通過(guò)校內(nèi)直升被初中學(xué)校錄取的小學(xué)生，不得再報(bào)名參加我市其他民辦學(xué)校招生。2020年（含）以后入園的幼兒不再享有幼兒園直升民辦小學(xué)資格。

 

（四）公布學(xué)校招生簡(jiǎn)章

 

民辦學(xué)校要制定年度招生簡(jiǎn)章，內(nèi)容包括學(xué)校辦學(xué)概況、辦學(xué)特色、招生范圍、招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢電話等，報(bào)主管縣級(jí)教育行政部門備案后，通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會(huì)公布。

 

（五）規(guī)范報(bào)名派位錄取程序

 

全市民辦學(xué)校招生統(tǒng)一通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名。民辦學(xué)校不得自行組織招生報(bào)名，不得進(jìn)行任何形式的提前預(yù)報(bào)名，私下預(yù)錄取結(jié)果一律無(wú)效。每名適齡兒童、少年可填報(bào)1所學(xué)校作為第一志愿，并可選填1所學(xué)校作為第二志愿。雙（多）胞胎子女填報(bào)信息時(shí)，家長(zhǎng)可申請(qǐng)“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機(jī)派位，雙（多）胞胎派位將產(chǎn)生一個(gè)派位結(jié)果，如派位錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均被錄取；如派位未錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均不錄取。報(bào)名結(jié)束后，主管縣級(jí)教育行政部門聯(lián)合民辦學(xué)校對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行審核，確定符合條件的有效報(bào)名信息。當(dāng)?shù)谝恢驹笀?bào)名人數(shù)小于或等于學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，予以全部錄取；當(dāng)?shù)谝恢驹笀?bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取結(jié)果。按學(xué)生的第一志愿未招足計(jì)劃數(shù)的學(xué)校，剩余計(jì)劃數(shù)按學(xué)生的第二志愿采用電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行招錄。隨機(jī)派位工作由主管縣級(jí)教育行政部門在確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進(jìn)行，不得由學(xué)校自行組織。隨機(jī)派位過(guò)程實(shí)行一次性序號(hào)排位，對(duì)每個(gè)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行排序，排在招生計(jì)劃數(shù)以內(nèi)序號(hào)的學(xué)生確定為錄取學(xué)生。隨機(jī)派位過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學(xué)教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表等參與監(jiān)督，實(shí)行全程錄像，鼓勵(lì)引入公證機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督，確保隨機(jī)派位過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。

 

通過(guò)第二志愿仍未在所在地縣（市、區(qū)）招滿的且審批機(jī)關(guān)為市級(jí)及以上政府教育行政部門或行政審批部門的，剩余計(jì)劃由所在地縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣進(jìn)行補(bǔ)錄，但不得跨設(shè)區(qū)市招生；審批機(jī)關(guān)為縣級(jí)政府教育行政部門或行政審批部門的民辦學(xué)校，不再進(jìn)行補(bǔ)錄。補(bǔ)錄報(bào)名方式及辦法參照首次報(bào)名流程，具體時(shí)間另行通知。

 

（六）公布招生錄取結(jié)果

 

隨機(jī)派位結(jié)果（含錄取學(xué)生信息及每個(gè)報(bào)名學(xué)生派位號(hào)）由主管縣級(jí)教育行政部門通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”及時(shí)向社會(huì)公布。被錄取的學(xué)生應(yīng)在隨機(jī)派位結(jié)果公布兩日內(nèi)到學(xué)校報(bào)到，由學(xué)校核驗(yàn)學(xué)生戶籍或居住證等證件后辦理入學(xué)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生及家長(zhǎng)偽造證件、虛假報(bào)名的，取消該生入學(xué)資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收符合報(bào)名條件，經(jīng)電腦隨機(jī)派位確定錄取且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到的學(xué)生。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向該校說(shuō)明原因的學(xué)生，視為放棄就讀機(jī)會(huì)。因此產(chǎn)生的空余學(xué)位依據(jù)一次性隨機(jī)派位結(jié)果序號(hào)依次補(bǔ)錄，不再組織第二次隨機(jī)派位，第一志愿后補(bǔ)序列中被第二志愿錄取的適齡兒童、少年不在補(bǔ)錄范圍。通過(guò)隨機(jī)派位方式，未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年，由相關(guān)縣級(jí)教育行政部門依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，符合房戶一致原則的學(xué)生按照片區(qū)就近入學(xué)。被民辦學(xué)校錄?。ê回炛浦鄙皢瘟杏?jì)劃）但不報(bào)到或報(bào)到后放棄入學(xué)的學(xué)生，由相關(guān)縣級(jí)教育行政部門根據(jù)公辦學(xué)校招生情況，調(diào)劑到相對(duì)就近的公辦學(xué)校就讀。民辦學(xué)校最終錄取結(jié)果（包括隨機(jī)派位結(jié)果和其他單列計(jì)劃招生結(jié)果）由主管縣級(jí)教育行政部門通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會(huì)公布，注冊(cè)學(xué)籍的學(xué)生名單應(yīng)與公布的錄取結(jié)果一致，不得“增加”“替換”。

 

四、招生工作要求

 

（一）依法保障適齡兒童、少年入學(xué)權(quán)利

 

1．做好控輟保學(xué)工作。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。全面落實(shí)縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、師長(zhǎng)（班主任）等“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制。要以縣為單位，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)查并標(biāo)注外出適齡兒童、少年、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未登記戶口少年兒童等，確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年入學(xué)臺(tái)賬，對(duì)于疑似失學(xué)輟學(xué)兒童、少年，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作。為建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）學(xué)生建立專門臺(tái)賬。充分利用“石家莊市義務(wù)教育控輟保學(xué)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，做好學(xué)生輟學(xué)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新失學(xué)輟學(xué)兒童、少年臺(tái)賬，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作，切實(shí)做到義務(wù)教育有保障，確保適齡兒童、少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門（或行政審批部門）提出申請(qǐng)，提供縣級(jí)及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，批準(zhǔn)后方可緩學(xué)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，加大行政和司法勸返力度。做好易地扶貧搬遷家庭義務(wù)教育保障工作，建立搬遷家庭適齡兒童、少年入學(xué)需求和周邊學(xué)校學(xué)位供給臺(tái)賬，切實(shí)滿足搬遷家庭適齡兒童、少年入學(xué)需求。

 

2．嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，堅(jiān)決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務(wù)教育。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

 

（二）保障特殊群體受教育權(quán)利

 

1．做好隨遷子女入學(xué)工作。根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》要求，各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”的原則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)具體辦法，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主，由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)，公辦學(xué)位不足的地區(qū)，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀，確?！皯?yīng)入盡入”，凡不能有效保障隨遷子女就學(xué)的縣（市、區(qū)），不應(yīng)全面推行“小班化”教學(xué)。簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻，不得要求隨遷子女家長(zhǎng)提供不必要的證明材料，嚴(yán)禁要求隨遷子女家長(zhǎng)提供計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明、戶籍地?zé)o監(jiān)護(hù)人證明，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。按照市教育局等六部門《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（石教〔2015〕59號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)符合條件的隨遷子女，由居住地所在縣（市、區(qū)）教育局調(diào)劑安排到公辦學(xué)校就讀。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。設(shè)村的縣（市、區(qū)）要針對(duì)縣域內(nèi)大量農(nóng)村戶籍人口轉(zhuǎn)移到縣城務(wù)工居住后，其隨遷子女選擇在縣城就讀的實(shí)際情況，以“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”為基本條件，制定專門的招生入學(xué)辦法，規(guī)范這部分適齡兒童、少年入學(xué)。學(xué)校要實(shí)行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女的教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。

 

凡戶籍不在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女（戶籍在井陘礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)的除外）有意愿在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)的，以及戶籍不在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的非長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)生有意愿升入長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦初中的，均通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名。報(bào)名成功后，家長(zhǎng)需打印并攜帶平臺(tái)生成的信息表及驗(yàn)證通知單，按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)隨遷子女入學(xué)材料的審查，嚴(yán)格審核戶籍證明、居住證、住房證明、務(wù)工或經(jīng)商證明等“四證”。堅(jiān)持程序規(guī)范，對(duì)弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，不予辦理入學(xué)登記。2022年入學(xué)的隨遷子女，其家庭住房證明、父母雙方的務(wù)工經(jīng)商證明、適齡兒童少年及監(jiān)護(hù)人的居住證須在6月15日前取得。

 

戶籍在井陘礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)，在長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年，須提供父母在以上五區(qū)購(gòu)房并在該房產(chǎn)實(shí)際居住的相關(guān)證明（《房屋所有權(quán)證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或購(gòu)房合同），由實(shí)際住址所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

 

2．保障殘疾兒童、少年等接受義務(wù)教育。將殘疾兒童、少年義務(wù)教育招生入學(xué)納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育招生入學(xué)整體工作統(tǒng)一安排。殘疾兒童、少年在入學(xué)條件、入學(xué)流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對(duì)待；其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與普通兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同；必要時(shí)，入學(xué)及在校年齡可以適當(dāng)提高。要積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育；不能接受普通教育的，應(yīng)安排在本轄區(qū)的特殊教育學(xué)校就讀；適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理的，由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排，通過(guò)提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理；根據(jù)屬地管理原則，由殘疾兒童、少年戶口所在地的普通學(xué)?；蛴僧?dāng)?shù)亟逃姓块T指定的學(xué)校為重度殘疾學(xué)生實(shí)施送教工作；對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，按照“一人一案”原則，提出入學(xué)安置意見(jiàn)，明確適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校，做好教育安置，做到應(yīng)入盡入。要對(duì)照疑似失學(xué)適齡兒童核查和勸返復(fù)學(xué)工作中核查出的因殘失學(xué)兒童名單，連同當(dāng)?shù)貧埪?lián)部門提供的適齡未入學(xué)殘疾兒童、少年名單，確定送教上門對(duì)象。在兒童福利機(jī)構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒，由兒童福利機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料，到機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）教育局指定的地點(diǎn)辦理入學(xué)手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年，由救助管理機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料，到機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）教育局指定的地點(diǎn)辦理入學(xué)手續(xù)。

 

3．落實(shí)華僑、港澳臺(tái)籍和國(guó)際學(xué)生入學(xué)政策。華僑子女回我市接受義務(wù)教育按照國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育相關(guān)問(wèn)題的規(guī)定>的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號(hào)）執(zhí)行。持有港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民隨遷子女，由實(shí)際住址所在縣（市、區(qū)）教育局調(diào)劑安排入學(xué)。依據(jù)《河北省學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理規(guī)定》和市教育局《關(guān)于加強(qiáng)招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理工作的通知》，義務(wù)教育階段學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生前，須到所屬教育行政部門備案，未備案學(xué)校一般不得招收國(guó)際學(xué)生。備案學(xué)校名單等情況另行發(fā)布。

 

4．落實(shí)高層次人才子女教育優(yōu)待政策。按照《石家莊市人才綠卡（A卡）管理辦法（試行）》、《石家莊市人才綠卡（B卡）管理辦法（試行）》和《關(guān)于構(gòu)建縣（市、區(qū)）人才服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等文件要求，認(rèn)真做好我市人才綠卡持有人適齡子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)工作，并在“石家莊市人才綠卡信息管理平臺(tái)”上及時(shí)記錄。

 

5．落實(shí)軍人子女優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見(jiàn)》通知精神，軍人子女根據(jù)本人和家庭實(shí)際，可以在本人、父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，或者父母居住地、部隊(duì)駐地入學(xué)并享受當(dāng)?shù)亟逃齼?yōu)待政策。其中,駐國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊(duì)劃定的三類以上島嶼以及在高風(fēng)險(xiǎn)高危害崗位工作軍人的子女,在國(guó)（境）外執(zhí)行任務(wù)軍人的子女,烈士、因公犧牲軍人的子女,獲得勛章、榮譽(yù)稱號(hào)、三等戰(zhàn)功和二等功以上獎(jiǎng)勵(lì),或者相應(yīng)層級(jí)表彰軍人的子女,一至四級(jí)殘疾軍人的子女,還可以在其祖父母(外祖父母)戶籍所在地入學(xué)并享受當(dāng)?shù)亟逃齼?yōu)待政策。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化入學(xué)操作程序,落實(shí)現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學(xué)優(yōu)待政策;在劃分小學(xué)、初中招生學(xué)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)剀娙俗优雽W(xué)需求,聽(tīng)取駐軍單位意見(jiàn),給予優(yōu)待保障。其中,烈士、因公犧牲軍人的子女,在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)根據(jù)法定監(jiān)護(hù)人意愿就近優(yōu)先安排學(xué)校就讀;參加（執(zhí)行）經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)的軍事應(yīng)對(duì)行動(dòng)、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)等重大軍事任務(wù)軍人的子女,當(dāng)年需要入學(xué)的結(jié)合法定監(jiān)護(hù)人意愿在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)就近就便安排學(xué)校就讀;駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下部隊(duì)軍人的子女,可以就近就便協(xié)調(diào)到城區(qū)學(xué)校就讀。

 

6．落實(shí)其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。依據(jù)相關(guān)文件，落實(shí)好公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策，細(xì)化操作程序，優(yōu)化辦理流程。

 

7．做好其他依規(guī)調(diào)劑入學(xué)工作。因舊城改造、拆遷過(guò)渡等原因造成人戶分離的，由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實(shí)際居住證明及其他相關(guān)證明材料，原則上由現(xiàn)實(shí)際居住地縣（市、區(qū)）教育局調(diào)劑安排入學(xué)。居住在無(wú)配套教育設(shè)施的新建小區(qū)、插建小區(qū)、擴(kuò)建小區(qū)的適齡兒童、少年，由住址所在地縣（市、區(qū)）教育局調(diào)劑安排入學(xué)。

 

8．為支持民族教育發(fā)展，新華路小學(xué)（原回民小學(xué)）的回民畢業(yè)生由新華區(qū)教育局安排到市九中就讀。市五中（二中西校區(qū)）、市六十一中學(xué)招生片區(qū)保持相對(duì)穩(wěn)定，招生工作繼續(xù)按原有政策執(zhí)行。駐石高等院校附屬中小學(xué)招生入學(xué)工作納入所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門招生入學(xué)工作統(tǒng)一管理。根據(jù)教育部關(guān)于外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招生的要求，石家莊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（公辦）初一招收200名外語(yǔ)特色學(xué)生（其中小語(yǔ)種100名，英語(yǔ)100名），面向?qū)W籍或戶籍在石家莊市長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生，家長(zhǎng)可通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”選擇報(bào)名石家莊外國(guó)語(yǔ)學(xué)校外語(yǔ)特色。

 

（三）切實(shí)保障義務(wù)教育學(xué)位供給

 

1．科學(xué)做好城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)編制“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)中小學(xué)布局與區(qū)域?qū)W齡人口變化相適應(yīng)。落實(shí)好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的要求，保障義務(wù)教育學(xué)位供給，切實(shí)滿足適齡兒童、少年就近劃片入學(xué)需求，確保56人及以上大班額問(wèn)題不再反彈。

 

2．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步深化義務(wù)教育管理模式改革，通過(guò)實(shí)施學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶、強(qiáng)校帶弱校、均衡配置師資等方式，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，最大程度滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。

 

（四）深入推進(jìn)陽(yáng)光招生

 

做好招生入學(xué)信息公開(kāi)。義務(wù)教育招生工作開(kāi)始前，各縣（市、區(qū)）教育局要通過(guò)多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生相關(guān)信息，包括轄區(qū)義務(wù)教育招生具體政策、學(xué)校劃片范圍、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、信訪接待地址等。涉及政策調(diào)整的，要將最終確定的政策再次公開(kāi)。學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前向社會(huì)公布新生名單等信息，主動(dòng)公開(kāi)招生結(jié)果，建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，耐心解答群眾疑問(wèn)，做好信訪接待工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督，努力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。學(xué)校不得給教職工下達(dá)招生指標(biāo)，不得通過(guò)給中介回扣、許諾升學(xué)、優(yōu)惠學(xué)費(fèi)、照顧分班等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源，不得入校、入戶進(jìn)行生源摸底和招生宣傳等。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效，在全社會(huì)營(yíng)造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀、學(xué)生成長(zhǎng)觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

 

（五）建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度

 

各縣（市、區(qū)）教育局要建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，對(duì)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，要提前向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。招生期間，各縣（市、區(qū)）教育局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。各縣（市、區(qū)）教育局要建立民辦義務(wù)教育在校生占比監(jiān)測(cè)和通報(bào)制度，依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任，民辦義務(wù)教育在校生占比較高的地方要通過(guò)多種方式積極穩(wěn)妥加以整改，強(qiáng)化義務(wù)教育政府保障責(zé)任，依據(jù)常住人口規(guī)模積極擴(kuò)大公辦教育資源，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過(guò)政府購(gòu)買學(xué)位方式提供，合理調(diào)整招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任推向市場(chǎng)。

 

（六）嚴(yán)格規(guī)范招生行為

 

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。公辦、民辦學(xué)?；ゲ幌碛姓猩貦?quán)，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴(yán)禁提前組織招生（包括提前進(jìn)行招生宣傳、承諾錄取學(xué)生等），變相“掐尖”選拔生源；嚴(yán)禁采用筆試、面試、測(cè)評(píng)或者任何變相形式的知識(shí)性考試方式選拔生源；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，誘導(dǎo)或欺騙學(xué)生家長(zhǎng)；嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減免學(xué)費(fèi)、虛假宣傳、照顧分班等惡意競(jìng)爭(zhēng)方式招攬和爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生；取消各類特長(zhǎng)生招生；公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開(kāi)展選拔招生或考試招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)?；蚬k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生；學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進(jìn)境外課程，不使用境外教材；嚴(yán)禁公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校混合招生，民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生，不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)；對(duì)民辦學(xué)校未按規(guī)定通過(guò)隨機(jī)派位方式錄取的學(xué)生、超計(jì)劃招收的學(xué)生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生，將不予學(xué)籍注冊(cè)和升學(xué)操作；嚴(yán)禁借課改實(shí)驗(yàn)、小初銜接等名義進(jìn)行或變相進(jìn)行非起始年級(jí)招生；嚴(yán)禁任何學(xué)校以共建、捐資助學(xué)等各種名義擇校亂收費(fèi)；嚴(yán)禁民辦學(xué)校自立項(xiàng)目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費(fèi)用；嚴(yán)禁違反學(xué)籍管理規(guī)定，違規(guī)招收借讀生，出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，學(xué)校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，教育行政部門和學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接；嚴(yán)禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點(diǎn)班非重點(diǎn)班、快慢班、各種實(shí)驗(yàn)班，要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”對(duì)學(xué)校新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生，按照隨機(jī)派位方式均衡編班，學(xué)校分班工作應(yīng)在主管教育行政部門監(jiān)督指導(dǎo)下完成。要均衡配置師資，合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則，確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)；學(xué)校不得在小學(xué)一年級(jí)入學(xué)報(bào)名、領(lǐng)取入學(xué)通知書(shū)、辦理報(bào)到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向?qū)W生詢問(wèn)任何語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識(shí)類問(wèn)題；確保56人及以上大班額問(wèn)題不再反彈，小學(xué)一年級(jí)、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額，鼓勵(lì)有條件學(xué)校按照小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人招生。民辦學(xué)校不得與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學(xué)校的合同或合約協(xié)議。

 

五、保障措施

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

 

各縣（市、區(qū)）教育局要在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)主體責(zé)任，將其作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、維護(hù)教育公平的具體行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）教育局要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)工作負(fù)總責(zé)?？h級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)是本轄區(qū)、本學(xué)校招生工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本校招生工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善招生工作實(shí)施方案，規(guī)范招生工作程序，建立并嚴(yán)格落實(shí)入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開(kāi)制度和責(zé)任追究制度等，并為招生入學(xué)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)提高工作效率。要向教育行政部門和學(xué)校具體負(fù)責(zé)人員做好招生政策的全員培訓(xùn)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定招生入學(xué)工作應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保平穩(wěn)招生，平安入學(xué)。要建立市、縣兩級(jí)教育行政部門之間，教育行政部門和學(xué)校之間的專項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，第一時(shí)間溝通、協(xié)商和處置，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，確保學(xué)生及時(shí)入學(xué)升學(xué)。要直面矛盾，積極主動(dòng)回應(yīng)義務(wù)教育招生入學(xué)工作中社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)事件，要講清政策，及時(shí)澄清和消除不實(shí)信息帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)緩解化解焦慮情緒。在出臺(tái)重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好輿論引導(dǎo)，設(shè)立必要的過(guò)渡時(shí)限，給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間，確保社會(huì)穩(wěn)定。

 

（二）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

 

繼續(xù)深入開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照屬地管理原則，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作。對(duì)違規(guī)招生行為，要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。對(duì)違規(guī)的公辦學(xué)校，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處理；同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)對(duì)校長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分、處理直至撤職或者解除聘用關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。對(duì)違規(guī)的民辦學(xué)校，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對(duì)違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由主管教育行政部門責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對(duì)由于監(jiān)管不力，民辦學(xué)校未按規(guī)定采取隨機(jī)派位方式招生造成嚴(yán)重后果的，除對(duì)民辦學(xué)校處罰外，還將追究主管教育行政部門責(zé)任。對(duì)于違規(guī)辦學(xué)行為被市級(jí)以上媒體曝光并查實(shí)的，市教育局將對(duì)涉事學(xué)校及其主管教育行政部門予以全市通報(bào)批評(píng)；產(chǎn)生惡劣影響的，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府追究主管教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

 

（三）運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)學(xué)籍管理

 

各縣（市、區(qū)）教育局要充分利用河北省學(xué)籍管理服務(wù)平臺(tái)組織實(shí)施義務(wù)教育招生入學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍、籍隨人走”原則，提高學(xué)籍管理信息化水平，按照學(xué)籍管理程序辦理新生注冊(cè)和畢業(yè)升級(jí)工作。要通過(guò)學(xué)籍管理，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無(wú)序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。對(duì)于不滿6周歲的兒童，不安排入學(xué)，不予學(xué)籍注冊(cè)，并對(duì)私自招收不滿6周歲兒童入學(xué)的學(xué)校，嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)管理，特別要加強(qiáng)區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制學(xué)生非正常流動(dòng)。學(xué)生學(xué)籍經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后，其他學(xué)校不得任意調(diào)取其學(xué)籍。學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的前提條件，不得以學(xué)籍問(wèn)題為由拒收學(xué)生。學(xué)生沒(méi)有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過(guò)招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊(cè)成正式在校生。民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)要依據(jù)該年級(jí)起始招生計(jì)劃數(shù)，在有計(jì)劃內(nèi)空余學(xué)位的情況下，才能接收轉(zhuǎn)入學(xué)生；如無(wú)計(jì)劃內(nèi)空余學(xué)位，則學(xué)校不得接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。

 

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍

 

各縣（市、區(qū)）教育局要與宣傳部門和媒體通力合作，充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策，著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，積聚工作正能量，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長(zhǎng)的理解和支持。要引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，樹(shù)立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向，避免盲目跟風(fēng)擇校。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，努力營(yíng)造義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控，健全完善輿情應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制，確保招生穩(wěn)定。

 

2022年義務(wù)教育招生具體時(shí)間安排另行通知。各縣（市、區(qū)）教育局要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定義務(wù)教育招生入學(xué)工作具體辦法，于2022年7月10日前報(bào)市教育局備案。